House Republicans представили исторический законопроект о регулировании крипторынка
Вчера, 30 мая 2025 года, представители Республиканской партии в Палате представителей США официально представили Digital Asset Market Clarity Act – законопроект, который может стать основой для регулирования рынка цифровых активов в стране. Этот шаг, которого с нетерпением ждала индустрия на протяжении многих лет, знаменует собой важный этап в стремлении к созданию четкой нормативной базы для криптовалют.
Что предусматривает новый законопроект?
Законопроект является преемником Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act (FIT21) и призван установить четкие правила игры для криптокомпаний. Ключевые положения Digital Asset Market Clarity Act включают:
- Юрисдикция CFTC: Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) получит исключительную юрисдикцию над рынками спотовых и каш-рынков цифровых товаров, что охватывает большую часть текущей криптоактивности.
- Регистрация криптоплатформ: Криптоплатформы смогут регистрироваться в CFTC или Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) в зависимости от типа торгуемых активов (цифровые товары, ценные бумаги или их комбинация). Предусмотрена возможность получения предварительной регистрации на время рассмотрения заявки.
- Регулирование как финансовых компаний: Криптоплатформы будут обязаны соответствовать требованиям Закона о банковской тайне (Bank Secrecy Act), что подразумевает соблюдение правил противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма.
- Исключения для DeFi: Определенные операции децентрализованных финансов (DeFi) и провайдеры кошельков будут освобождены от надзора SEC.
- Защита прав пользователей: Законопроект запрещает регуляторам принуждать кастодиальные компании хранить активы клиентов на своих балансах, что предотвращает потенциальные риски для пользователей.
- Стабильные монеты: Транзакционные полномочия над платежными стейблкоинами будут переданы регулятору, который уже осуществляет надзор над соответствующей компанией.
Что дальше?
Несмотря на то, что Digital Asset Market Clarity Act является важным шагом вперед, предстоит еще много работы. Законопроект, состоящий из 236 страниц, станет отправной точкой для длительных переговоров между партиями в Палате представителей и, в конечном итоге, с Сенатом. Регуляторам потребуется не более года, чтобы разработать и внедрить правила, соответствующие новому закону. Однако, учитывая сложность финансового регулирования, этот срок может быть увеличен.
Сенат и стабильные монеты
В Сенате уже ведется обсуждение законопроекта о стабильных монетах, который получил поддержку обеих партий. Однако, существуют разногласия относительно связи между законопроектом о стабильных монетах и Digital Asset Market Clarity Act. Президент Дональд Трамп настаивает на принятии обоих законопроектов к августу, но эксперты считают этот срок слишком амбициозным.
Важные слушания в Палате представителей
В ближайшие дни в Палате представителей пройдут слушания, на которых члены комитета смогут обсудить детали законопроекта и высказать свои предложения. Эти слушания станут важным этапом в процессе принятия Digital Asset Market Clarity Act и определят дальнейшую судьбу крипторегулирования в США.
