Конец «дикого запада» для криптовалют? Конгресс США приближается к принятию исторического законопроекта
Криптовалютный рынок может вступить в новую эру регулирования. Конгресс США рассматривает законопроект GENIUS Act (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act), который призван создать первую в своем роде нормативно-правовую базу для стейблкоинов.
19 мая билль преодолел ключевой процедурный барьер в Сенате, что открывает путь к финальному голосованию. Ожидается, что это произойдет не ранее конца месяца, после Дня поминовения. Несмотря на то, что процесс еще не завершен, принятие GENIUS Act уже рассматривается как важная победа для криптоиндустрии.
Что такое стейблкоины и почему они важны?
Стейблкоины – это криптовалюты, стоимость которых привязана к стабильному активу, например, доллару США. Такая привязка позволяет минимизировать волатильность, что делает их более подходящими для повседневных транзакций и хранения ценности. Многие стейблкоины обеспечены резервами фиатных валют или другими активами, такими как казначейские облигации США.
Основные положения GENIUS Act
Законопроект устанавливает ряд правил для эмитентов стейблкоинов:
- Обеспечение резервами: Эмитенты должны хранить резервы активов, достаточные для обеспечения возможности потребителей легко обналичивать свои средства.
- Приоритет держателей стейблкоинов: В случае банкротства эмитента держатели стейблкоинов должны быть приоритетными кредиторами.
- Соблюдение правил AML: Эмитенты должны соблюдать правила по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма.
Кроме того, законопроект запрещает членам Конгресса и высокопоставленным должностным лицам исполнительной власти выпускать собственные стейблкоины во время пребывания на государственной службе.
Критика законопроекта: лазейка для коррупции?
Несмотря на поддержку со стороны индустрии, GENIUS Act вызывает опасения у некоторых критиков. Они утверждают, что законопроект недостаточно защищает потребителей и может создать возможности для коррупции.
Особую тревогу вызывает связь законопроекта с компанией World Liberty Financial, крипто-венчурой, связанной с бывшим президентом Дональдом Трампом, которая запустила стейблкоин USD1. Сенатор Элизабет Уоррен, один из самых ярых критиков законопроекта, заявила, что GENIUS Act «ускорит коррупцию Трампа, суперзарядив размер рынка стейблкоинов и прибыльность USD1». Она предупредила, что принятие законопроекта может привести к росту анонимных покупателей, использованию стейблкоина компаниями и иностранными правительствами в качестве «теневого банковского счета» и возможности личного обогащения Трампа.
По мнению Уоррен, принятие законопроекта может привести к новому финансовому кризису, поскольку американцы «понесут издержки масштабного финансового краха, вызванного рынком стейблкоинов». Она считает, что «слабый законопроект хуже, чем отсутствие законопроекта вообще».
Что дальше?
Судьба GENIUS Act остается неопределенной. Ожидается, что в ближайшие недели законопроект будет подвергнут дальнейшему обсуждению и внесению поправок. Принятие или отклонение законопроекта окажет значительное влияние на будущее криптовалютного рынка в США и во всем мире.
